sayıştay raporlarının gündem oluşturmaması

  • son günlerde sayıştay raporları ile ortaya çıkan yolsuzluklarla, hırsızlıklarla ilgili herhangi bir soruşturma açılmaması, gündem oluşturmaması sadece benim mi garibime gidiyor?
    her gün yeni bir sayıştay raporu ortaya çıkıyor.

    1-) “2020 yılında 456.3 milyon tl yerine 494.2 milyon tl garanti ödemesi yapıldı”
    kaynak
    --- spoiler ---

    rapora göre, 2020 yılında 25 milyon 376 bin araç garantisine karşılık geçen araç sayısı 12 milyon 609 binde kalınca işletme protokolü’ndeki hüküm çerçevesinde, yani döviz kurlarındaki artışı da yansıtacak şekilde belirlenen ücret üzerinden şirkete toplam 494.2 milyon lira garanti ödemesi yapıldı. raporda, yıl boyu uygulanan üç ayrı dönemdeki geçiş ücretleri üzerinden ödeme yapılsaydı garanti ödemesinin 456.3 milyon lirada kalacağı, ikisinin arasında 37.9 milyon lira fark ortaya çıktığı ifade edildi. raporda, “ihale sonuçlandıktan ve ihale şartnamesi içerisinde yer alan uygulama sözleşmesi imzalandıktan sonra işin ödeme şartlarının taraflar arasında imzalanan işletme protokolü marifetiyle görevli şirket lehine sonuç doğuracak şekilde değiştirilmesi anlamına gelen bu şekilde bir düzenlemenin, ihalenin temel ilkeleri olan rekabet, saydamlık ve eşit muamele ilkelerine aykırılık teşkil ettiği değerlendirilmektedir. zira, bu durumun ihaleye katılan isteklilerce tekliflerin hazırlanması aşamasında öngörülebilmesi mümkün değildir” denildi.

    raporda, bakanlığın bu iddiaya ilişkin açıklamasına da yer verildi. bakanlık açıklamasında, izleyen yıldan itibaren bu hususun hakkaniyet ölçüleri çerçevesinde yeniden değerlendirilebileceği ifade edildi.

    araç sahipleri avrasya tüneli’nde fazladan 13.1 milyon tl ücret ödedi

    raporda, her yılın başında hesaplanan güncel araç geçiş ücretlerinin belirlenmesinde kullanılan döviz kurlarının, uygulama sözleşmesi’ndeki tanımlamaya uygun olmadığının tespit edildiği belirtildi. uygulama sözleşmesi’nde geçiş ücretlerinin 2 ocak’ta yayımlanan döviz kuru üzerinden hesaplanmasının öngörüldüğü, bunun bir önceki yılın son iş gününün kurunun uygulanması anlamına geldiği ifade edildi.
    --- spoiler ---

    2-) milli piyango'dan bütçeye aktarılan tutar denetlenmedi!

    kaynak

    --- spoiler ---

    sayıştay’ın 2020 yılı denetim raporunda çeşitli kamu iktisadi teşebbüslerine ilişkin ilginç tespitler yer aldı.

    raporda türkiye jokey kulübü, milli piyango idaresi ve spor toto teşkilatı tarafından genel bütçeye aktarılan tutarların doğruluğunun teyidi için herhangi bir kontrol mekanizmasının kurulmadığı belirtildi.

    sayıştay raporunda konuyla ilgili şu ifadeler yer aldı:

    "düzenleyici ve denetleyici kurumlar, belirli kamu iktisadi teşebbüsleri, türkiye jokey kulübü, milli piyango idaresi ve spor toto teşkilatı tarafından genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere bakanlık hesabına yatırılan tutarların, bakanlık merkez muhasebe birimi tarafından dekont üzerinden muhasebeleştirildiği, ancak bu tutarların takibi ve doğruluğunun
    teyidine yönelik yeterli bir kontrol mekanizmasının kurulmadığı görülmüştür."
    --- spoiler ---

    3-) türk usulü ar-ge
    kaynak

    --- spoiler ---

    sayıştay'ın 2020 yılı dış denetim raporu'nda bazı kamu idarelerinde, bilimsel araştırma projelerinin finansmanı için özgülenen kaynakların, bilimsel araştırma projesi tanımına ve amacına uygun olmayan alt yapı yatırımlarında kullanıldığı belirlendi. raporda bilimsel araştırma projesi kapsamında verilen avansların da zamanında kapatılmadığı, bilimsel araştırma projelerine ilişkin projenin başlama tarihinden itibaren her altı ayın son haftası içinde ara rapor vermeleri ve proje neticesinde kesin rapor sunulması gerekmekte iken projelere ait ara ve sonuç raporlarının teslim edilmediği veya geç teslim edildiği vurgulandı.

    bir kişiyi işaret eden ilan
    raporda desteklenen, kapsama alınan, devam eden ve tamamlanan projeler hakkındaki özet bilgilerin ilgili yükseköğretim kurumunun internet sayfasından duyurulmadığı, bilimsel araştırma projeleri kapsamında verilen ödenek ve yapılan harcamaların izlenmesi için kullanılması gereken 962 bilimsel projeler hesabı ile 963 bilimsel projeler karşılığı hesaplarının kullanılmadığı da kaydedildi.
    --- spoiler ---

    4-) karayolları, 1.588 tl hesapladığı işe 8 milyon 646 bin 91 tl ödedi!
    kaynak
    --- spoiler ---

    sayıştay'ın karayolları genel müdürlüğü 2020 yılı denetim raporu, kesin proje ve mahal listesi olmadan ihaleye çıkılması ve bunlara dayalı olarak işin yaklaşık maliyete esas miktarının gerçekçi hazırlanmaması sonucunda, toplam yaklaşık maliyeti 1.588 tl olarak hesaplanan iş kalemi için yükleniciye toplam 8 milyon 646 bin 91 tl ödeme yapıldığını ortaya koydu.

    315 kat fark
    rapora göre karayolları 4'üncü (ankara) bölge müdürlüğü tarafından 15.03.2017 tarihinde 4734 sayılı kanunun 21/b maddesine göre pazarlık usulüyle ihale edilen “eskişehir entegre sağlık kampüsü (eskişehir şehir hastanesi) farklı seviyeli kavşak ve bağlantı yolu yapılması işi”nde kesin proje olmadan ihaleye çıkıldığı; yaklaşık maliyete esas miktarın gerçekçi hazırlanmadığı ve bunların neticesinde “110 mm kablo muhafaza borusu” iş kaleminin türkiye elektrik dağıtım a.ş. resmi birim fiyatlarının yaklaşık 315 katı fiyatına yaptırıldığı tespit edildi.

    200 metre yerine 3.862 metre
    rapora göre işe ait birim fiyat teklif cetvelinde “110 mm kablo muhafaza borusu” iş kalemi miktarı 200 metre olarak belirlendi ancak toplam 3.862 metre (yaklaşık maliyetin 19 katı) imalat gerçekleştirildi.
    --- spoiler ---

    5-) merkez taşıt verilecekler listesinde olmayan 39 personele audi kiralamış!
    kaynak
    --- spoiler ---

    sayıştay başkanlığı’nın 2020 yılı denetim raporları türkiye cumhuriyet merkez bankası'nın (tcmb) mevzuata aykırı araç kiralama ve tahsisini, yasaya aykırı olarak 52 milyon 178 bin lira özel sağlık harcaması yaptığını ortaya koydu. sayıştay'ın türkiye cumhuriyet merkez bankası (tcmb) 2020 yılı denetim raporu’na göre kurum mevzuata aykırı olarak 39 adet binek aracı kilometre sınırı olmaksızın 36 ay süre ile kiraladı ve taşıt verilecekler listesinde yer almayan makamlara tahsis etti. bu araçlara sivil plaka verildi. sayıştay, tcmb’nin taşıt kanunu kapsamı dışında kabul edilmesinin yasal bir düzenleme olmadan hukuki olamayacağını belirterek, tahsisin kaldırılmasını istedi.

    sivil plaka
    buna göre 8 ocak 2020'de tcmb bünyesinde kullanılmak üzere 6 adet audi a6 sedan 45 turbo fsı quattro 245 hp design s tronic, 18 adet audi a4 sedan 40 tdı 190 hp advenced s tropic pi ve 15 adet audi a4 sedan 45 tfsı quattro 245 hp advenced s tronic kiralandı.

    raporda 237 sayılı taşıt kanunu'nun 7’nci maddesi gereğince de kamuda kullanılacak araçların; lüks ve gösterişten uzak olması, memleket yollarına uygun olması, ekonomik ve ucuz olması gerektiğine dikkat çekildi. 2014/6425 sayılı bakanlar kurulu kararı ile yürürlüğe giren 237 sayılı taşıt kanunu kapsamında edinilecek taşıtların menşei, silindir hacimleri ve diğer niteliklerinin belirlenmesine dair karar’ın “taşıtların nitelikleri” başlıklı 1’inci maddesinde; belirtilen istisnalar dışında hibe dâhil her ne suretle olursa olsun yabancı menşeli binek veya station-wagon cinsi taşıt edinilemeyeceği, belirtilen makam ve hizmetler hariç olmak üzere, edinilecek binek veya station-wagon cinsi taşıtların silindir hacimlerinin 1.600 cc’yi geçmeyeceği, yerli muhteva oranı yüzde 50’nin altında kalan taşıtların yabancı menşeli sayılacağının hüküm altına alındığı hatırlatıldı.
    --- spoiler ---

    6-) sayıştay: ‘belediyeler geçiş hakkında önemli bir gelirden yoksun kalıyor’
    kaynak

    --- spoiler ---

    sayıştay, 2020 yılı dış denetim değerlendirme raporu’nu açıkladı. raporda, teknoloji alanına özel olarak “telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsil edilmemesi” bölümü ile özellikle fiber internet altyapı yatırımlarında yaşanan aksaklıklara dikkat çekildi.

    raporda, bazı belediyelerin mücavir alanları içinde bulunan mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde geçiş hakkı ücretlerinin tarifelerinin belirlenmediği ve dolayısıyla herhangi bir tahsilat yapılmadığının tespit edildiği belirtildi.
    sayıştay’ın raporunda, “belediyelerin teşebbüs ve mülkiyet gelirleri arasında yer alan geçiş hakkı bedellerinin tahakkuk, tahsil ve takibinin yapılmaması, belediyelerin önemli bir gelir kaleminden yoksun kalmasına yol açmaktadır” ifadesine yer verildi.

    ‘önemli bir gelirden yoksun kalıyorlar’
    habertürk’ten necdet çalışkan’ın haberine göre sayıştay’ın 2020 yılı dış denetim değerlendirme raporu’nunun telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsil edilmemesi” bölümünde şu saptamalara yer verildi:“sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerecin taşınmazlardan geçirilmesine ilişkin yönetmelik’te sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkına ait ücretlerin ödeme şeklinin sözleşmede belirleneceği hüküm altına alınmış ve 01.01.2014 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere geçiş hakkına konu taşınmazların ve yerlerin niteliği ve işletmeci ile yapılacak anlaşmada belirlenecek geçiş hakkı ücretlerinin üst sınırı yönetmelik’e eklenmiştir.”
    “denetimlerde, bazı belediyelerin mücavir alanları içerisinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin üst sınırı yönetmelik’te belirtilen geçiş hakkı ücretlerinin tarifelerinin belirlenmediği ve dolayısıyla herhangi bir tahsilat yapılmadığı, tarife belirlenmesine rağmen bazı belediyelerce geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği ve ilçe belediyelerinin tasarrufunda ve/veya sorumluluğunda olan yerler için büyükşehir belediyesi tarafından tahsil edilen geçiş hakkı bedellerinin ilçe belediyelerine aktarılmadığı tespit edilmiştir.”

    “belediyelerin teşebbüs ve mülkiyet gelirleri arasında yer alan geçiş hakkı bedellerinin tahakkuk, tahsil ve takibinin yapılmaması, belediyelerin önemli bir gelir kaleminden yoksun kalmasına yol açmaktadır.”
    --- spoiler ---

    edit: @bilemiyorum ki adlı yazarın uyarısı ile kaynak linki düzeltildi.